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2018-11-19 15:41 泉源: 国度市场监视办理总局 编辑: 王海萍 【字体:   打印

国度市场监视办理总局 国度药品监视办理局 国度知识产权局
关于支持中国(海南)自在商业实验区设置装备摆设的多少意见
国市监注〔2018〕219号

亚博市场监视办理局、药品监视办理局、知识产权局:

创建中国(海南)自在商业实验区(以下简称“海南自贸实验区”)是党中间、国务院着眼于国际海内生长大局,深化研讨、统筹思量、迷信策划作出的庞大决议计划,彰显我国扩展对外开放、积极推进经济环球化的刻意。为充实发扬市场监视办理职能作用,支持海南深化革新开放,高尺度高质量设置装备摆设自贸实验区,现提出如下意见:

一、推行以自主报告为主的注销制度革新

(一)支持海南自贸实验区有序推开“证照分散”革新,研讨梳理涉企行政审批事变清单,提出分类办理革新办法,突出“照后减证”,2019年在海南自贸实验区完成全笼罩,探究积聚可复制、可推行的革新履历。

(二)支持海南自贸实验区完成市场主体注销业务“一次不消跑”。充实使用信息化本领,革新注册官事情方法,全岛同一管理市场主体注销注册业务,渐渐淘汰注销注册窗口,完成市场主体注销业务“全岛通办”“一次不消跑”。

(三)支持海南自贸实验区经过经济特区商事立法情势大幅推进自主报告注销制度革新。支持海南全省展开企业称号自主报告革新试点,片面取消企业称号事后批准。实验住所自主报告制度,创建住所自主报告负面清单。实验谋划范畴自主挑选制度,除触及法定前置审批的特别事变外,请求人可凭据尺度化、智能化体系提示,自主挑选谋划范畴范例表述内容。支持大幅度淘汰注销质料。

(四)支持推行电子业务执照和全程电子化注销办理。创建网上请求、网上受理、网上考核、网上公示、网上发照的全程电子化注销形式,实验商本家儿体注销质料电子归档,不再利用纸质质料归档,商本家儿体注销质料电子档案与纸质档案具有划一的执法效能。

(五)支持海南自贸实验区展开本国(地域)企业间接注销试点革新。在海南特定地区,支持经过经济特区商事立法情势,探究对间接注销的本国(地域)企业实行行政允许宽免制度。

(六)支持海南自贸实验区探究创建平凡刊出注销制和浅易刊出注销互相配套的市场主体加入制度。

二、推行以强化底子设置装备摆设和制度创新为主的质量保证机制

(七)继承支持海南自贸实验区研讨构建绿色尺度体系。

(八)继承支持海南自贸实验区设置装备摆设“国度查验检测认证大众办事平台树模区”(查验检测高技能办事集聚区)。

(九)继承支持中国计量迷信研讨院与海南自贸实验区市场羁系部分配合设置装备摆设三亚基地,早日开工建成并投入利用。

(十)支持海南自贸实验区革新创新计量、质量、特种设置装备摆设宁静羁系事情制度,勉励推行计量尺度用具批准(复查)答应制审批制度、查验检测机构资质认定变动报备制度、特种设置装备摆设行政允许换证答应审批制度。

(十一)支持海南自贸实验区鼎力大举推行特种设置装备摆设责任保险等市场化、社会化机制探究,破解特种设置装备摆设宁静羁系困难,构成协力,确保人民群众生命产业宁静。

三、推进以名誉束缚为主的事中过后羁系制度创新

(十二)支持将其他省市的谋划非常名录、严峻守法企业名单以及董事、监事、初级办理职员等相干企业信息,共享到海南收支岛职员办理信息体系,对实在施名誉束缚。

(十三)支持海南自贸实验区展开企业名誉危害分类办理试点事情,增强企业名誉危害指数剖析,提拔企业名誉危害预测预警和静态监测本领,完成对市场主体的精准靶向羁系。

(十四)支持海南自贸实验区积极探究切合自贸区设置装备摆设的名誉评价和名誉修复制度,勉励失信主体经过自动改正失信举动、消弭不良社会影响等方法修复名誉。

(十五)支持海南自贸实验区在市场羁系范畴积极推进部分团结“双随机、一公然”羁系,率先订定市场羁系范畴部分团结抽查事变清单,优化查抄流程,淘汰对企业正常谋划运动的滋扰。

四、推进创建公正有序和宁静担心的市场情况

(十六)支持海南自贸实验区强化竞争政策实行,共同做好反把持检察,探究创建维护海南自贸实验区公正竞争次序的体制机制。支持海南自贸实验区片面实行反把持检察、公正竞争检察,加速清算现行阻碍公正竞争的划定和做法,严肃打击不合法竞争举动,营建公正竞争的市场情况。

(十七)支持海南自贸实验区根据“四个最严”要求,创新羁系方法,进步羁系效能,加速创建迷信美满的食品药品宁静管理体系,确保人民群众饮食用药宁静。

(十八)支持海南经过特区立法方法加大对冒充伪劣商品谋划者的惩办力度,强化抵消费者权柄的掩护,促进国际旅游消耗中央设置装备摆设。

五、支持推进美满知识产权掩护和运用体系

(十九)赞同“海南牌号受理窗口”和“三亚牌号受理窗口”展开网上请求事情。开放牌号数据,支持及时查询牌号检察业务信息。

(二十)支持亚博健全天文标记掩护体系,展开天文标记产物公用标记考核答应革新试点事情。加大天文标记牌号注册和掩护力度,推进海南农产物牌号品牌设置装备摆设。

(二十一)支持海南自贸实验区探究知识产权资源化、证券化、金消融创新驱动生长。在创建知识产权生意业务中央,推进知识产权运营办事体系设置装备摆设,创建公平的知识产权评价机制,美满有利于鼓励创新的知识产权归属制度,搭建方便化的知识产权大众办事平台等方面赐与片面支持。

六、支持强化法制和信息化保证

(二十二)支持和引导海南自贸实验区充实运用经济特区立法权,展开商事注销、公正竞争、打击冒充伪劣、掩护消耗者权柄等范畴立法,美满海南自贸实验区、自贸港执法制度体系。

(二十三)支持在市场羁系同一信息化体系框架下,设置装备摆设全省同一的市场主体自主报告注销信息化体系,完成“一个平台管理注销”“一照走天下”。

(二十四)支持设置装备摆设全省同一的市场羁系综合业务平台,为平台设置装备摆设提供职员和技能支持。率先根据总局尺度范例展开各种羁系业务体系优化整合试点事情。

国度市场监视办理总局

国度药品监视办理局

国度知识产权局

2018年11月15日

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